Послание президента к Федеральному собранию. Главное

Послание Федеральному собранию – это «дорожная карта»: цели, задачи и приоритеты. Рассказываем главное из речи президента.

Демография: до 2030 года продолжительность жизни должна составить 78 лет

«Сбережение народа России – наш высший национальный приоритет», – сказал Владимир Путин.

Он попросил Правительство, Минздрав, глав регионов сделать так, чтобы прививки от коронавируса были повсеместными, чтобы к осени сформировать коллективный иммунитет.

Также он попросил Правительство, Минздрав совместно с субъектами расширить программы диспансеризации и профилактических осмотров, запустить их  с 1 июля 2021 года для людей всех возрастов. Для этого пообещал нарастить для регионов поставки мобильных медицинских диагностических комплексов.

Путин также поручил Правительству придумать дополнительные меры для борьбы с болезнями – основными причинами смерти в России: сердечно-сосудистыми заболеваниями, злокачественными новообразованиями, болезнями органов дыхания, гепатита С.

Туристический кэшбек – до конца года. Студентам-отличникам тоже

Путин предложил продлить программу туристического кешбека (20% от путевок) до конца года и возвращать 50% от стоимости путевок в детские лагеря.

Чтобы студенты могли путешествовать по России, президент предложил поощрять кэшбеком студентов, которые проявили себя «в олимпиадах, волонтерских и творческих инициативах, проектах платформы «Россия – страна возможностей»». А также запустить пилотный проект: чтобы в кампусах университетов могли останавливаться студенты из других городов.

Модернизация медицины

В ближайшие три года дополнительно – пять тысяч новых «скорых» в сельскую местность, в поселки городского типа и малые города.

Президент отметил, что новые технологии должны лечь в основу модернизации медсферы: «Здесь не должно быть очередей, трудностей с записью на диагностику, к профильному специалисту, с получением рецептов и больничных», сказал Путин.

Также он попросил губернаторов регионов выстроить работу поликлиник «из повседневных потребностей семей».

Онлайн-государство

Путин отметил, что в пандемию правительство организовало прямые выплаты семьям «без волокиты» – «Именно в этом главный смысл Национальной социальной инициативы, которая обсуждалась на недавнем совместном заседании президиума Госсовета и Агентства стратегических инициатив». 

В 2022 году мы должны внедрить принципы «социального казначейства», сказал Путин. «Это значит, что все федеральные пособия, пенсии, другие социальные надбавки, услуги будут оформляться и выплачиваться в режиме «одного окна», без беготни по инстанциям, а просто по факту создания семьи, рождения ребёнка, выхода на пенсию или другой жизненной ситуации. Уже через три года абсолютное большинство государственных и муниципальных услуг должно предоставляться гражданам России дистанционно в режиме 24 часа в сутки семь дней в неделю, то есть на постоянной основе».

Упростить процедуру взыскания алиментов

Процедура не должна унижать, проходить удаленно, в интересах пострадавшей стороны – без проволочек и справок.

«Надо так выстроить систему межведомственного взаимодействия, в том числе с банками, чтобы обеспечить безусловное исполнение судебных решений по взысканию алиментов», – сказал Путин.

Борьба с бедностью

Задача №1 – регулировать цены на продукты рыночными механизмами. Как это себе представляет глава государства, он не уточнил.

Задача №2 – повысить реальные доходы граждан. Во-первых, государство предлагает поддержку семьям с детьми: Путин поручил правительству разработать к 1 июля целостную систему мер поддержки семей с детьми, чтобы свести к минимуму угрозу бедности для таких семей.

Выплаты детям из неполных семей, беременным

Путин поручил выплатить детям от 8 до 16 лет без родителя (нет в свидетельстве о рождении или отец и мать развелись) после 1 июля выплатят в среднем 5650 рублей.

Для женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности и находящихся в трудной материальной ситуации, назначат ежемесячную выплату. В среднем по стране размер такой выплаты составит 6350 рублей в месяц.

Президент предложил законодательно сделать так, чтобы больничный по уходу за ребенком в возрасте до 7 лет включительно оплачивался в размере 100% от заработка.

Путин напомнил, что до 2026 года продлена программа материнского капитала. Теперь право на него возникает с рождением первенца. Материнский капитал проиндексирован и составляет почти 640 тысяч рублей.

Также президент анонсировал еще одну единовременную выплату для семей, в которых есть дети школьного возраста – 10 тыс. рублей в августе.

Российским вузам – еще бюджетных мест

Поручено сделать доплату – пять тысяч рублей для кураторов учебных групп техникумов и колледжей.

В ближайшие два года дополнительно направить 10 млрд рублей на капитальный ремонт и техническое оснащение наших педагогических вузов, 24 млрд рублей – на обновление домов культуры, библиотек, музеев в сельской местности, в малых исторических городах России. 

Перезапустить работу общества «Знание» на современной цифровой платформе.
В ближайшие два года в российских вузах появится дополнительно 45 тыс. бюджетных мест. Из них 70% – для регионов.

С этого года «не менее 100 вузов» в субъектах Федерации будут получать гранты от 100 млн рублей и выше на открытие студенческих технопарков, бизнес-инкубаторов, обновление учебно-лабораторной базы и программ обучения. На такую поддержку смогут претендовать все государственные вузы, в том числе те, где готовят будущих педагогов, врачей, работников сферы транспорта и культуры.  

До 2024 года на гражданские, в том числе фундаментальные, исследования Россия из федерального бюджета направит 1 трлн 630 млрд рублей.

Инновационные проекты – медицина и энергетика

Должны появиться инновационные программы по направлениям, критически важным для развития страны – со статусом госзначения: первый должен обеспечить независимость России в производстве всего спектра вакцин, субстанций для фармацевтики, в том числе лекарств против инфекций, устойчивых к нынешнему поколению антибиотиков. 

Если появится новый вирус, Россия должна за четыре дня создать тест-системы и создать эффективную вакцину.

Энергетика – нам нужны новые подходы, в том числе водородная энергетика и накопители энергии.

Третье – изменение климата. Нужно адаптировать к ним сельское хозяйство, промышленность, ЖКХ, всю инфраструктуру, создать отрасль по утилизации углеродных выбросов, добиться снижения их объёмов и ввести здесь жёсткий контроль и мониторинг.

Экология 

Путин попросил ускорить принятие закона, по которому собственники предприятий должны финансово отвечать за ликвидацию накопленного вреда и рекультивацию промплощадок.

«Такой подход очень простой. Как он звучит: получил прибыль за счет природы – убери за собой», – сказал Путин.

Также он попросил в этом году расширить ответственность производителей и импортеров за утилизацию товаров и упаковки.

В 12 крупнейших индустриальных центрах страны объем вредных выбросов в атмосферу должен снизиться на 20% к 2024 году. 

Система квотирования вредных выбросов должна распространиться на все города России, где остро стоит проблема качества воздуха.

Бизнес и экономика 

В прошлом году мы снизили с 30 до 15 процентов страховые взносы для малого и среднего бизнеса. Пересматривать это не будем, сказал Путин.

«Поручаю Правительству в течение месяца представить дополнительные предложения по поддержке малого и среднего предпринимательства, включая меры налогового стимулирования, доступные кредиты, расширение сбыта продукции, в том числе за счет закупок со стороны крупных госкомпаний», – сказал президент.

Нужно сделать так, чтобы построить завод под ключ в России должно быть быстрее, значительно выгоднее и проще, чем в других регионах мира, в том числе и в странах с развитой экономикой.

Нужно существенно упростить условия для работы несырьевых экспортеров. Снять для них все избыточные ограничения в сфере валютного контроля. Такой порядок должен заработать уже с июля текущего года.

О налоговых изменениях президент выразился так: «Прибыль корпоративного сектора в этом году обещает быть рекордной, несмотря на все проблемы, с которыми мы сталкиваемся. Тем не менее это смотрится именно так. Посмотрим, как она будет использована, эта прибыль, и с учётом этого по итогам года будем принимать решение о возможной донастройке налогового законодательства. Жду здесь от Правительства конкретных предложений. Скажу, что называется, без протокола: дивиденды – кто-то выводит дивиденды, а кто-то вкладывает в развитие своих предприятий и целых отраслей. Будем поощрять, конечно, тех, кто вкладывает».

Инвестиции в регионы

Путин попросил поддержать новые поправки в законы, которые помогут инвестициям в регионы. Речь шла о льготных кредитах на инфраструктурные проекты и задолжностях субъектов.

Во-первых, коммерческие кредиты регионов, превышающие 25% его собственных доходов, будут замещены бюджетными кредитами со сроком погашения до 2029 года.

Реструктуризация прошлогодних бюджетных кредитов – срок погашения таких кредитов истекает через два месяца, 1 июля. Продлены до 2029 года.

Инфраструктурные бюджетные кредиты по ставке не более 3% годовых и сроком погашения 15 лет. До конца 2023 года – не менее 500 млрд рублей. Чем меньше долгов было у региона, тем больше он сможет получить инфраструктурных кредитов. Приоритетами станут автомобильные дороги, обходы городов, обновление систем жилищно-коммунального хозяйства и общественного транспорта, комплексное развитие территорий и создание объектов туристической индустрии.

Газ в каждый дом

«Прошу Правительство совместно с регионами разработать четкий план газификации таких домохозяйств. Поддерживаю здесь инициативу «Единой России», а именно: за подводку газа непосредственно до границы земельного участка в населённом пункте люди платить не должны», – сказал Президент.

Для Камчатки нужно предусмотреть создание локальной газопринимающей инфраструктуры, чтобы надежно и на долгосрочной основе обеспечить газом жителей и предприятия Камчатского края.

Дороги

Из Фонда национального благосостояния выделят денег на опорные магистрали. Прежде всего – чтобы быстрее достроить скоростную автомагистраль Москва – Казань и продлить ее до Екатеринбурга, завершить этот проект за три года.

Кредиты для туризма

Путин анонсировал программу льготных кредитов на строительство и реконструкцию гостиниц, другой туристической инфраструктуры. Ставка по таким кредитам рассчитана на 15 лет и будет составлять также 3-5%.

Еще одна туристическая задача – чтобы электронную визу в Россию можно было оформить в любой точке мира за четыре дня.

Пара слов о международной политике

«Смысл и содержание политики России на международной арене – обеспечить мир и безопасность для благополучия наших граждан, для стабильного развития страны». 

«У России есть свои интересы, есть, конечно, которые мы защищаем и будем отстаивать в рамках международного права, как это, собственно, делают и другие государства мира. А если кто-то отказывается понимать эту очевидную вещь, не хочет вести диалог, выбирает эгоистичный и высокомерный тон, Россия всегда найдет путь отстоять свою позицию».

Практика санкций (политически мотивированных и незаконных) стала нормой. Но теперь она перерождается в нечто опасное – «имею в виду ставшие недавно известными факты прямой попытки организации в Белоруссии государственного переворота и убийства Президента этой страны».

«Можно как угодно относиться, например, к Президенту Украины Януковичу или к Мадуро в Венесуэле. Повторяю, можно как угодно к ним относиться, к тому же Януковичу, которого тоже чуть не убили и отстранили от власти с помощью вооружённого переворота. Можно иметь любую точку зрения по поводу политики Президента Белоруссии Лукашенко Александра Григорьевича. Но практика организации госпереворотов, планов политических убийств, в том числе и высших должностных лиц, – ну это уже слишком, все границы перешли уже».

«А ведь чего только стоит признание задержанных участников заговора в том, что готовилась блокада Минска, включая городскую инфраструктуру и средства коммуникации, полное отключение всей энергосистемы столицы Белоруссии! Это значит, между прочим, что, по сути, велась подготовка к массированной кибератаке. А как иначе-то? Это так, знаете, просто одним рубильником не сделаешь».

«Мы ведем себя в этой связи в высшей степени сдержанно, прямо, без иронии скажу, можно сказать, скромно. Часто вообще не отвечаем не только на недружественные акции, но и на откровенное хамство. Мы хотим иметь добрые отношения со всеми участниками международного общения. А мы видим, что происходит в реальной жизни: как я уже сказал, цепляют Россию то тут, то там без всяких причин. И конечно, вокруг них сразу же, как вокруг Шерхана, крутятся всякие мелкие Табаки, все как у Киплинга, подвывают, для того чтобы задобрить своего суверена. Киплинг великий писатель был».

О вооружении

«Как лидер в создании боевых систем нового поколения, в развитии современных ядерных сил Россия еще раз настоятельно предлагает партнерам обсудить вопросы, связанные со стратегическим вооружением, с обеспечением глобальной стабильности. Предметом, целью таких переговоров может стать создание среды бесконфликтного сосуществования на основе уравнения безопасности, которая охватывала бы не только традиционные стратегические вооружения: межконтинентальные баллистические ракеты, тяжёлые бомбардировщики и подводные лодки, – но и, подчеркну, все наступательные и оборонительные системы, способные решать стратегические задачи, независимо от их оснащения.

У стран ядерной пятерки здесь особая ответственность. Надеюсь, что инициатива о личной встрече глав государств – постоянных членов Совета Безопасности ООН, которую мы выдвинули в прошлом году, будет реализована, и она состоится, как только позволят эпидемиологические условия».

Источник: polit.ru